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王若林 李小平:紧绷安全生产弦 筑牢风险防控线

作者:王若林 李小平 2019-01-08 16:08:59

安全工作,重在预防。风险管控作为预防工作的基础,是坚守生命红线、有效遏制各类事故发生、促进安全形势持续稳定的根本需要,是煤矿企业责无旁贷的使命担当。随着时间进入2019年,东滩煤矿顺利实现安全生产第12个安全年。站在新的起点上,务必以安全工作永远在路上的坚定执着,坚守底线思维,紧盯重点环节,严控安全风险,不断提高安全工作能力和水平,为集团公司加快建设全球一流矿业集团和绿色能源服务商,构筑坚不可摧的安全防线。

把握重点风险,加强安全源头预防。东滩煤矿始终把安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制作为抓好安全生产的杀手锏,坚持“把安全风险管控挺在隐患因素形成前面,把隐患排查治理挺在事故因素形成前面”,结合矿井实际,细化风险标准类型,梳理出矿井面临的“13类风险”,即:冲击地压风险,冒顶片帮风险,运输类风险(皮带运输、胶轮车运输、电机车运输、无极绳绞车运输、架空乘人装置运输、主副井运输、支架拖移运输、交叉运输等8类运输风险),喷浆、放炮和采煤机、掘进机作业期间颗粒物浓度加大风险,气体成分和温度异常风险,探(疏)放水风险,起吊风险,用电风险,登高作业风险,电气焊割风险,风火冻滑风险,职工精神和身体状态异常风险,抓安全工作境界不高、思路不清、重点不突出风险。通过关口前移,超前辨识安全风险,有效解决“想不到”“看不出”“管不住”等问题,切实降低风险演变成隐患的速度、截断风险通向隐患的通道。

落实“两大责任”,夯实安全管理基础。安全责任,重于泰山。强化风险管控,必须一丝不苟、毫厘不差的把安全责任落到位,确保各类风险可预、可控、可管。落实领导责任,管控系统类风险。煤矿生产系统的组成庞大而复杂,必须抓好顶层设计、中层操作、基层落实。党政主要负责人要切实履行“第一责任人”职责,统筹谋划,精心部署,全面把控系统安全;分管领导要根据职责分工,发挥业务所长,全面排查采煤系统、掘进系统、机电系统、运输系统、通风系统、排水系统“六大系统”运行过程中的风险点,确保生产系统平稳运行;职能科室要紧跟生产实际,严格业务协调、过程监督、结果考核,督促风险管控措施落地生根。构建起党政领导有力、分管领导各尽其责、职能科室协同配合,多层面、多维度、精准化的系统类风险防控责任体系。压实基层责任,管控现场类风险。区队跟班副区长、班组长、安监员以及安全质量验收员(即“两长两员”)是现场安全生产的直接管理者,其作用发挥好不好、责任落实到不到位,直接体现在安全生产终端效果上。“两长两员”要紧盯现场,跟进指导、跟班作业、跟踪检查,严格落实“三位一体”评估、重点工序安全风险评估、人员进入危险区域作业评估等制度,及时发现、消除现场隐患,打通现场类风险管控“最后一纳米”。

严格“五项重点”,提升安全保障能力。安全工作千头万绪,要着力抓重点、抓难点,以点带面,推动安全管控标准化、自主化、常态化、长效化。一要严格安全生产标准化建设。把安全生产标准化建设作为强基固本的基础性工作,贯穿生产经营全过程,深入学习“标准”、严格执行“标准”、正确运用“标准”,大力实施“精品头面”“精品线路”“精品硐室”“精品车间”等亮点工程,以工程质量、产品质量、服务质量全面提升,带动安全生产标准化管理水平不断进步。二要严格生产现场管控。牢牢把握“人、物、环、管”生产现场四大要素,强化现场制度执行,严格各项措施落实。特别在工作面安装撤除、掘进开门施工、过地质构造带等关键时期,加强生产各环节、施工各工序的统筹协调,杜绝忙乱、盲目、迷茫“三忙”现象,确保现场精益管理、作业精准规范、过程动态达标。三要严格区队班组内部自治。区队是矿井安全生产和经营管理的堡垒,是各项安全要求的落实主体。要持续提升区队班组安全自主管理水平,抓好“六好区队”“五型班组”建设,发挥区队长、班组长核心凝聚作用,强化党员、业务骨干、群监组织群防群治功效,推进安全诚信体系建设,着力打造个人自律、班组自主、区队自治“三级联动”基层安全保障格局。四要严格职能科室指导服务。职能科室要紧贴基层一线,切实履行好监督、指导、服务等职能,强化重点工程、特殊作业地点和安全薄弱环节监督检查,积极探索安全生产新技术、新工艺、新设备研究与应用,为基层单位提供及时、准确、可靠的专业支持和技术保障。五要严格安监部门专职监管。安监部门要充分运用好网格化安全监管模式,细化单元内容,优化运作流程,实化监督巡查,通过“网格定位、设备定置、人员定责、任务定量、路线定向”,织就覆盖井上、井下的安全管理“天罗地网”。安监人员要树牢“安全监管是第一责任”意识,板起脸来、狠下心来、扑下身来,从严从实从细执法,铁面无私、公平公正地抓安全、保安全,当好矿井平稳有序发展的安全卫士。(作者分别系东滩煤矿党委书记、矿长)

编辑:王艳芹